中央定调“六网”建设！到底水务国企的万亿级机遇与转型路径在哪里？

一、政策锚定：“六网” 建设激活水务领域 “政策红利期”

中央会议将 “城市地下管网” 纳入 “六网” 建设核心范畴，与《国家水网建设规划纲要》形成战略呼应，明确了市政管网水务领域的发展方向：

•顶层设计落地：《国家水网建设规划纲要》提出 2035 年基本形成 “系统完备、安全可靠、绿色智能” 的国家水网格局，将市政供排水管网作为骨干输配通道的关键组成部分。

•资金保障加码：2025 年国务院政府工作报告明确发行 1.3 万亿元超长期特别国债，重点支持 “两重” 建设，其中市政管网改造占比显著；2026 年一季度水利建设投资达 2070 亿元，地方政府专项债券支持同比增长 69.1%。

•任务指标明确：“十五五” 期间全国将建设改造管网超 70 万公里，2026 年市场规模预计突破 1 万亿元，同比增速超 19.9%，2028 年将达 1.2-1.3 万亿元峰值。

二、市场爆发：三大核心赛道迎来确定性机遇

“六网” 建设推动市政管网水务领域从 “补短板” 向 “提质升级” 转型，万亿级市场空间下，三大赛道最具潜力：

1. 管网更新改造：存量与增量双轮驱动

存量改造聚焦老旧管网修复，全国现有超 20 万公里供水管网运行年限超 20 年，漏损率居高不下，北京自来水集团 10 年改造管网 4500 公里，重庆水务环境集团一年完成 76 个管网新改建项目，印证市场需求刚性。

增量建设侧重城乡一体化，辽东半岛水资源配置等 15 项重大工程开工，带动跨区域管网互联互通，仅该工程就将新增供水 4.77 亿立方米 / 年。

技术路径向非开挖修复倾斜，避免城市道路反复开挖，降低施工成本与环境影响，成为行业主流选择。

2. 智慧水务：数字化转型进入深水区

感知层：AI + 机器人检测、近红外光谱传感器等技术普及，深圳环境水务集团的 BOD₅检测机器人实现 4 分钟全自动处理，汉威科技传感器破解传统监测 “测不全、测得慢” 难题。

平台层：数字孪生、云脑系统成标配，重庆水务环境集团建成智慧排水驾驶舱，实现 3.36 万公里管网 “一图总管”；深圳 “深水云脑 2.0” 融合鸿蒙系统，打通供排水全流程管控。

应用层：漏损管控、防汛调度智能化升级，开发科技的全链路漏损管理体系，结合超声水表等设备，可将管网漏损率降低至 10% 以下。

3. 绿色低碳：技术创新重构产业生态

低碳处理技术规模化应用，深圳环境水务集团的 AOA 低碳技术覆盖 215.7 万 m³/ 日处理规模，“水光储一体化” 助力水厂节能降耗。

新型管材需求激增，70 万公里管网改造带动高性能混凝土管、环保塑料管等需求，青龙管业 2025 年合同负债同比大增 42.17%，订单饱满。

水资源循环利用提速，从 “污水到清水” 的全生命周期管理成为趋势，重庆水务环境集团构建 “源、厂、网” 一体化体系，实现水资源循环增效。

三、国企担当：从 “城市保障者” 到 “行业引领者”

作为 “六网” 建设的主力军，水务国企凭借资源优势与政策红利，迎来三大转型机遇：

•业务布局升级：从单一供水向 “供排水 + 生态治理 + 智慧服务” 延伸，北京自来水集团拓展城乡供水一体化，重庆水务环境集团整合后覆盖水源、污水、资源循环全链条。

•治理能力提升：依托国企改革三年行动，聚焦主责主业清理非水业务，通过数字化手段强化成本管控，应对财政绩效管理要求。

•合作模式创新：“国企 + 科技企业” 协同成为常态，华为与水务公司合作开发 “阀 - 网 - 云” 系统，地方国企通过 PPP 模式引入社会资本，2026 年一季度社会资本投入水利建设达 434 亿元，同比增长 16.4%。四、未来预测：四大趋势定义行业新生态

1.集中度提升：央企与区域龙头主导市场，中小企业向细分领域转型，形成 “头部引领 + 专业分工” 格局。

2.国产化替代加速：传感器、智能水表等核心设备自主可控成为趋势，三川智慧、开发科技等企业推动全产业链国产化。

3.韧性安全成核心指标：极端天气频发背景下，管网防洪排涝、应急供水能力将纳入考核，智慧调度系统普及率大幅提升。

4.商业模式多元化：从 “工程建设” 向 “运营服务 + 数据增值” 延伸，水价市场化改革推动国企盈利能力提升，形成可持续发展闭环。

结语：把握时代机遇，水务国企再启新程

中央 “六网” 建设的战略部署，为市政管网水务领域注入了持久动力。水务国企作为城市 “生命线” 的守护者，既要扛起基础设施建设的重任，更要以科技创新为翼、以改革转型为纲，在万亿级市场中实现高质量发展，为中国式现代化筑牢水安全保障屏障。未来五年，行业将迎来前所未有的黄金发展期，那些聚焦主业、技术领先、勇于创新的国企，必将成为这场变革的最大赢家。