2026年发改委2200亿元投资到哪里？计划详细请见报告

“早安排，早见效”

2025年12月31日，国家发展改革委正式下达2026年提前批“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单及中央预算内投资计划，其中“两重”建设领域专项安排约2200亿元资金，精准支持281个重点项目。

此次投资计划以“自上而下统筹、软硬结合推进”为核心原则，聚焦城市基础设施补短板、粮食安全保障、生态屏障建设、物流效率提升四大核心领域，既是扩大有效投资、稳定经济增长的关键举措，也为“十五五”规划开局筑牢基础设施根基。

四大核心领域重点项目详情

2200亿元资金按领域精准分配，其中城市地下管网改造约450亿元（68个项目）、高标准农田建设约520亿元（79个项目）、“三北”工程生态治理约480亿元（62个项目）、降低物流成本工程约750亿元（72个项目），各领域重点项目聚焦核心痛点，明确实施路径与预期效益。

一、450亿精准投向管网改造，瞄准三大核心任务

此次管网改造专项投资约450亿元，聚焦城市基础设施补短板的核心需求，重点推进三大任务：老化供水管网更新、雨污分流改造、燃气管道安全升级。

项目布局精准覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等超大城市群，核心目标明确：将管网漏损率控制在8%以下，减少40%的城市内涝风险，全面提升市政基础设施的安全韧性，让城市运行更平稳、居民生活更安心。

二、两大标志性项目落地，看管网改造如何攻坚

目前已有多个标志性管网改造项目纳入投资计划并启动前期筹备，其中长沙、重庆两地的项目极具代表性，精准破解老城区管网痛点。

1.长沙红旗渠水系排水改造：建最大调蓄池，破解内涝污染双重难题

作为长沙市2022年重大政府投资项目，此次成功纳入提前批投资支持清单。项目位于河东中心城区，覆盖芙蓉路以东、浏阳河以南11.66平方公里老城区，核心解决该区域长期存在的内涝与溢流污染问题。项目核心亮点十足：一是建设2.7万立方米调蓄池，这是目前长沙市在建的最大蓄水池；二是搭建排水管网数智化平台。截至目前，调蓄池已全面完工，数智化平台线上系统基本搭建完成，智能截流井自控系统、污水厂自控系统等设备安装正稳步推进，预计2026年2月就能正式投用。

投用后效果显著：雨季时，调蓄池可暂存超出污水处理厂处理能力的雨污混合水，避免污染浏阳河；旱季再将储存的水输送至污水处理厂净化处理。同时，数智化平台通过物联感知网络，实现泵站、截污井等设施“一图感知、智能预警、科学调度”，大幅提升内涝防控和应急响应效率。

2.重庆中心城区污水管网改造：28个项目齐发力，2500公里管网焕新

重庆此次共有28个市级一体化管网项目纳入计划，总投资35亿元，覆盖渝中区、大渡口区等核心区域，精准对接7座污水处理厂上游管网。目前，9个重点项目已率先启动，涉及270公里老旧管网改造。其中，肖家河渝北片区污水管网更新改造工程作为代表性项目，改造总长度达26.7公里，包括2.9公里雨污分流改造和23.8公里管道缺陷修复。项目采用非开挖修复技术，最大程度减少对居民生活的影响，同时同步配备智能感知设备，实现管网运行实时监测，确保改造效果长效可持续。

按照攻坚计划，所有28个项目将于2026年1月底前全部开工，2026年全市将累计新建及改造排水管网2500公里，彻底解决老城区管网老化、雨污混接等顽疾，大幅提升污水收集效率和城市防洪排涝能力。

三、多元保障护航项目落地，管网升级红利可期

为确保管网改造项目顺利推进，此次投资计划采用“中央投资引导+地方配套+社会资本参与”的多元投入格局。国家发改委同步完善城市地下管网建设改造投融资模式、市政公用事业价费机制等配套政策，通过特许经营等模式吸引社会资本参与，减轻政府财政压力，保障资金高效使用和项目长效运营。

随着450亿管网改造资金的逐步落地，不仅将直接带动建材、工程机械、智能监测设备等相关产业增长，创造大量就业岗位，更将从根本上提升城市基础设施品质，为居民生活筑牢安全防线。